Отчет главы Щедровского сельского поселения за 1 полугодие 2022 года
Уважаемые жители
Щедровского сельского поселения!
В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, предоставляю отчет о работе администрации Щедровского сельского поселения, моей работе в качестве главы Администрации за первое полугодие 2022 года.
Первоочередная задача Администрации поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Собрания депутатов поселения, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан - это важнейшее средство реализации своих прав и законных интересов, возможность непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.
На территории сельского поселения работают сельскохозяйственное предприятие АО агрофирма «Калитва», 10 глав крестьянско-фермерских хозяйств, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, на территории поселения осуществляют свою деятельность:
5 магазинов, 4 почтовых отделения, 4 ФАПа, 4 библиотеки, 4 СДК.
Личных подсобных хозяйств на территории поселения, занимающихся домашним хозяйством – 649. В ЛПХ имеется: КРС-486 голов, в т.ч. коров –208 гол., свиней – 188 голов, овец и коз - 113 голов; лошадей – 2 головы, птица – 3845 голов.
В первом полугодии 2022 года специалистами администрации выдано гражданам более 150 различного рода справок и выписок, совершено 75 нотариальных действий.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией сельского поселения издано более 50 постановлений, распоряжений по основной деятельности – 22, по личному составу – 25.
В первом полугодии 2022 года проведено 4 заседания Собрания депутатов, где было рассмотрено и принято 14 решений. Основные решения, которые принимались на Собраниях, связаны с исполнением бюджета Щедровского сельского поселения за 2021 год, изменениями в бюджет Щедровского сельского поселения, принятием Устава муниципального образования «Щедровского сельское поселение». Проекты НПА направляются в прокуратуру района для правовой экспертизы.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспечения финансами. Администрацией Щедровского сельского поселения был сформирован, проверен и утвержден Собранием депутатов бюджет поселения на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Администрацией был обеспечен постоянный контроль за формированием и исполнением бюджета сельского поселения. Все изменения в бюджет предварительно согласовывались с Администрацией Чертковского района и финансовым отделом, всего было подготовлено 2 проектировки.
Эти меры позволили обеспечить исполнение бюджета за I полугодие 2022 года по доходам в сумме 8 219 тыс. рублей, или 58 % плановых назначений, в том числе собственные доходы – 1 529,5 тыс. рублей, что составляет 18,6 % в общем объеме поступлений, в том числе:
- налог на доходы физических лиц составил 385 тыс.руб.;
- единый сельскохозяйственный налог – 499,7 тыс.руб.;
- налог на имущество физических лиц – 5,4 тыс.руб.;
- земельный налог – 634,8 тыс.руб.;
- госпошлина (за совершение нотариальных действий) – 4 тыс. руб.;
- штрафы (санкции) – 0,5 тыс. руб.;
Безвозмездные поступления составили 81,4% всех поступлений или 6 689,5 тыс. рублей, а именно:
- поступило дотаций 5202,2 тыс. рублей;
- субвенции на осуществление первичного воинского учета – 44,7 тыс. руб., и на документирование административных правонарушений – 0,2 тыс.руб.;
По расходам бюджет поселения исполнен в сумме 7 569 тыс. рублей или 53,7 % годовых плановых назначений.
В I полугодии 2022 года на реализацию 9 принятых муниципальных программ было направлено 7 513 тыс.рублей или 99,3 % произведенных расходов.
В I полугодии 2022 года расходы на социальную сферу (культура, соц. политика и спорт) составили 3314,6 тыс. рублей или 44 % от всех произведенных расходов
Главным результатом в сфере межбюджетных отношений стали стабильность, сбалансированность бюджета и отсутствие просроченной кредиторской задолженности.
Поступлению в полном объеме в бюджет поселения всех видов налогов и сборов отводится особое внимание.
Администрацией Щедровского сельского поселения постоянно проводится работа по ликвидации, имеющейся у налогоплательщиков – физических и юридических лиц задолженности по налогам. Причинами образования задолженности является уклонение от уплаты налога, поскольку документы подтверждающие право собственности не оформлены. На объекты собственности, числящиеся за умершими, наследниками не переоформляются документы на право собственности, ряд плательщиков ссылается на временное отсутствие денежных средств.
В этих целях проводятся заседания рабочей группы по вопросам собираемости налогов, в результате чего снижается задолженность. Так в I полугодии 2022 года проведено 4 заседания рабочей группы по собираемости налогов, на которые приглашены физ. лица – 23 человека, в результате работы погашена задолженность в сумме 10,2 тыс.руб. Несмотря на работу рабочей группы, по состоянию на 10 июля 2022 года до сих пор имеется непогашенная задолженность в сумме 280 тыс. рублей, в том числе:
по земельному налогу – 35 тыс. рублей, налогу на имущество –13 тыс.рублей, транспортному налогу – 207 тыс.рублей, налогу на доходы физических лиц – 25 тыс.рублей.
На эффективности работы группы отражается отсутствие на территории поселения граждан, имеющих собственность, и фактически не проживающих. В связи с этим пригласить на заседание и вручить уведомление на уплату налога не представляется возможным, приходится передавать информацию о задолженности через родственников и знакомых. Просьба ко всем жителям оказывать специалистам администрации содействие в этом направлении.
Усилия всей финансовой системы были направлены на решение всех поставленных задач, выполнение социальных обязательств перед населением нашего поселения, предоставление качественных муниципальных услуг.
Во втором полугодии 2022 года будет проводится работа по обеспечению граждан нашего поселения налоговыми уведомлениями для уплаты налогов за 2021 год. Все кто не получит налоговые уведомления по почте, необходимо обращаться в ИФНС или к специалистам Администрации. Специалисты администрации будут оказывать помощь в открытии личного кабинета налогоплательщика. Срок уплаты налогов остается прежним до 1 декабря 2022 года.
На 01.07.2022 года в реестре муниципальной собственности числится 52 объекта недвижимого имущества из них 14 объектов это земельные участки, и 49 объектов движимого имущества. Все объекты недвижимости и земельные участки находящиеся в реестре муниципального имущества поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы.
В соответствии с перечнем муниципальных услуг, на основании заявлений граждан, утверждены: 5 постановлений об изменении адреса жилым домам, квартирам, земельным участкам. Администрацией Щедровского сельского поселения проводится работа с налоговой инспекцией по вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости и уточнение их характеристик.
Так же Администрация поселения является собственником газопроводов низкого давления. Расходы на содержание и техническое обслуживание этих газопроводов в отчетном периоде 2022 года составили 27 тыс.рублей. Для передачи газопроводов в аренду специализированной организации ОАО «Газпром Межрегионгаз» требуется покраска, спил нависших деревьев, проведение их оценки.
С целью решения проблем возникающих в коммунальной сфере администрацией были запланированы и проводились мероприятия в рамках муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Щедровского сельского поселения».
В отчетном периоде гарантирующим поставщиком по водоснабжению населенных пунктов поселения являлся МУП «Коммунальщик» п. Чертково. В 2022 году имелись случаи перебоев в подаче питьевой воды населению, и после устранения причин подача воды возобновлялась.
Сбор и вывоз ТКО от населения и юридических лиц осуществлялся по пятницам региональным оператором по обращению с ТКО - ООО «Экострой-Дон». Все возникающие проблемы решались максимально оперативно.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения.
Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения обеспечивается Администрацией поселения с привлечением работников бюджетной сферы: социальных работников, работников культуры, учащихся.
В I полугодии 2022 года было проведено 4 экологических субботника, проводились мероприятия по удалению древесно-кустарниковой растительности. Также на регулярной основе проводилось скашивание травы на территориях общего пользования: вокруг детских площадок, зданий ДК, тротуаров, памятников, автобусных остановок. Была проведена противоклещевая обработка мест массового пребыванию людей (кладбища, стадионы), общей площадью 4,0 га на сумму 11 тыс.руб. Закончен ремонт моста в х. Новостепановский. В апреле месяце во всех населенных пунктах сельского поселения проведены субботники на кладбищах , отремонтировано ограждение, завезен песок, убран мусор. В мая убраны и подкрашены памятники участникам Великой Отечественной войны.
Проводился ремонт детских площадок в населенных пунктах сельского поселения.
Хотелось бы поблагодарить АО агрофирму «КАЛИТВА» за оказанную помощь в благоустройстве наших населенных пунктов.
Одной из главных экологических проблем считается загрязнение окружающей среды отходами, которые создаются людьми ежедневно. Бытовой и строительный мусор, ненужные вещи часто выбрасывают, где попало, создавая несанкционированные свалки, приводя к засорению сел, лесов, водоемов. Некоторые недобросовестные жители нашего села продолжают свозить мусор, тем самым загрязняя окружающую среду и нарушая Правила благоустройства и образовывая стихийные свалки, возникающие в любом месте: в лесопосадках, вдоль автомобильных дорог. На каждой улице в шаговой доступности определены места сбора мусора, необходимо просто вынести мусор на расстояние 100 метров, а не неся дополнительные затраты и нарушая законодательство продолжать загрязнять природу.
Еще одна проблема наиболее остро стоит - это бродячие собаки. Это не бездомные собаки, каждое животное имеет хозяина, который почему то решает отпустить собаку «погулять». В соответствии с правилами благоустройства собаки должны содержаться на придомовой территории и на привязи.
В истекшем периоде нормативно-правовые акты по вопросам пожарной безопасности приведены в соответствие с действующим законодательством, информация доведена через социальные сети и информационные стенды для жителей в форме объявлений. С апреля на территории поселения был введен особый противопожарный режим. Любое выжигание категорически запрещено.
С целью противопожарной безопасности на территории Щедровского сельского поселения силами АО «Агрофирма Калитва» и фермеров производится опашка населенных пунктов, для исключения возможности переброса огня на населенные пункты. Основная причина пожаров-выжигание сухой растительности. Всем нам необходимо соблюдать первичные меры пожарной безопасности, следить за своими приусадебными хозяйствами и вовремя наводить на них порядок, а если возгорание все-таки произошло – немедленно сообщать в администрацию поселения и по возможности принять меры к тушению пожара. Но несмотря на запрет выжигания сухой растительности на территории поселения в первом полугодии все же были возгорания, которые по счастливой случайности не нанесли вред жителям и их домовладениям. Прошу всех жителей быть внимательными и ответственными, оказывать содействие, вовремя информировать при появлении признаков возгорания, где бы оно ни произошло.
Административный штраф для граждан составляет от 2500 до 4500 руб., а на организации – от 60000 до 100000 руб.
Озеленение, один из элементов благоустройства.
Всем нам необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения: не бросать мусор, пакеты, бутылки, не засорять лесополосы. Нужно чтобы все жители поселения активней взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, чтобы каждый житель возле своих дворов, сделал так, как делают лучшие наши дворы и жители. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях. Но не все еще прониклись понимаем того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим.
Уличное освещение
Вопрос уличного освещения всегда остается острым. Мы выходим с предложением к нашим жителям по возможности приобретать уличные фонари, а поселение берет на себя обязательство по их установке и содержанию, но к сожалению за прошедший год таких инициатив не было.
Значимая работа проводится нашим муниципальным бюджетным учреждением культуры. Расходы в сумме 3142 тыс. рублей осуществлялись в рамках муниципальной программы «Развитие культуры», которая исполнена на 52,7 %. Расходы направлены на обеспечение деятельности 4 сельских домов культуры, а именно на выплату заработной платы, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг и услуг связи, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, котельно - печного топлива.
На базе Домов культуры, в 2022 году продолжили свою работу 55 клубных формирований. Особого внимания заслуживают мероприятия, проведенные нашим муниципальным бюджетным учреждением культуры к каждому празднику. Среди них есть и концерты, и развлекательные мероприятия для детей, и акции, беседы и квест-игры, анкетирование на актуальные темы – ЗОЖ (здоровый образ жизни), антинаркотическая направленность, акции в поддержку российских войск, участвующих в спецоперации на Украине. Огромная работа была проделана в мае, проводилось очень много мероприятий для детей, посвященных 77 годовщине Великой Победы, это и Свеча памяти и Бессмертный полк, митинг у Братской могилы, георгиевская лента, конкурс детских рисунков и многое другое.
Так же сельские Дома культуры участвовали в различных районных конкурсах и смотрах, где занимали призовые места.
В I полугодии 2022 года наши любители спорта участвовали в районной спартакиаде сельских поселений. От души поздравляю спортсменов нашего поселения за достигнутые результаты и желаю дальнейших спортивных успехов.
В нашем сельском поселении, к сожалению, имеются семьи, подпадающие под категорию неблагополучных. В эти семьи осуществляются, совместно с участковым уполномоченным, комиссионные выезды на дом с составлением актов обследования, проводятся беседы с родителями. Хочу напомнить родителям несовершеннолетних детей, что нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время после 22 часов без сопровождения родителей влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
На базе администрации продолжает работать центр удаленного доступа МФЦ, который продолжает предоставлять услуги населению в 7-и сферах услуг: филиала «Федеральная кадастровая палата», службы судебных приставов, МВД, пенсионного фонда, социальной защиты населения, образования, регистрации граждан в Единой системе идентификации. За первое полугодие 2022г. специалистом ТОСП МФЦ в Щедровском сельском поселении принято 1058 дел, проведено 51 консультаций, выдано 961 результатов предоставления услуг. Всего 1371 обращение граждан.
Хочу отметить, что приоритетными направлениями работы администрации, остаются:
- совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению;
- ремонт и содержание уличного освещения;
- наведения санитарного порядка на территории поселения;
- вопросы пожарной безопасности на территории сельского поселения;
- ликвидация стихийных свалок;
- вопросы охраны окружающей среды.
- организация, участие в проведении праздников и массовых мероприятий;
- содействие участковому уполномоченному полиции в укреплении общественного порядка, регистрации пребывания и жительства, выявлению лиц, ведущих аморальный образ жизни, искоренению пьянства и самогоноварения;
- оказание помощи органам пожарного надзора за осуществлением мероприятий по обеспечению противопожарного состоянии жилых домов и других объектов, расположенных на подведомственной территории; будут продолжены работы по содержанию мест захоронения, детских площадок, борьба с карантинной растительностью, другие работы, касающиеся благоустройства населенных пунктов
- участие в мероприятиях, направленных на пополнение местного бюджета и многое другое.
Как видно из доклада, все стоящие перед администрацией задачи или решаются или находятся в стадии решения. Считаю необходимостью отметить, что взятые на себя обязательства администрация выполняет в полном объеме. Конечно же это делается исключительно при поддержке Правительства РО и Администрации Чертковского р-на. На сегодняшний день финансовая поддержка очевидна учитывая большую дотационность бюджета поселения.
На этом у меня все. Желаю всем мира, здоровья и благополучия. Спасибо за внимание.