Отчет главы Щедровского сельского поселения за 1 полугодие 2023 года
Уважаемые жители
Щедровского сельского поселения!
В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, представляю отчет о работе администрации Щедровского сельского поселения, моей работе в качестве главы Администрации за первое полугодие 2023 года.
Первоочередная задача Администрации поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Собрания депутатов поселения, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан - это важнейшее средство реализации своих прав и законных интересов, возможность непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.
На территории сельского поселения работают сельскохозяйственное предприятие ГК «Светлый», 10 глав крестьянско-фермерских хозяйств, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, на территории поселения осуществляют свою деятельность:
5 магазинов, 4 почтовых отделения, 4 ФАПа, 4 библиотеки, 4 СДК.
Личных подсобных хозяйств на территории поселения, занимающихся домашним хозяйством – 649. В ЛПХ имеется: КРС-488 голов, в т.ч. коров –209 гол., свиней – 186 голов, овец и коз - 112 голов; лошадей – 2 головы, птица – 7309 голов.
В отчетном периоде 2023 году специалистами администрации выдано гражданам более 150 различного рода справок и выписок, совершено 21 нотариальное действие.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией сельского поселения издано 34 постановления, распоряжений по основной деятельности – 8, по личному составу – 18.
В 2023 году Собранием депутатов принято 14 решений. Среди них- О выдвижении кандидатур в состав участковых избирательных комиссий муниципального образования «Щедровское сельское поселение», Об инициативных проектах, выдвигаемых на территории муниципального образования «Щедровское сельское поселение», Об исполнении бюджета за 2022 год, за I квартал 2023 года. Проекты НПА направляются в прокуратуру района для правовой экспертизы.
В 2022 году заключено соглашение между Собранием депутатов Щедровского сельского поселения и Собранием депутатов Чертковского района, Контрольно-счетной палаты Чертковского района и Администрацией о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2023 год. В рамках соглашения проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения за 2022 год. Сумма переданных из бюджета поселения в бюджет Чертковского района межбюджетных трансфертов на осуществление данных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля составляет 12,2 тыс.рублей.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения служит бюджет поселения.
Исполнение бюджета Щедровского сельского поселения за I полугодие 2023 года по доходам 6783,2 тыс. рублей, или 37,7 % годовых плановых назначений, в том числе собственные доходы – 761,9 тыс. рублей, что составляет 11,2 % в общем объеме поступлений, в том числе:
- налог на доходы физических лиц составил 338,9 тыс.руб.;
- единый сельскохозяйственный налог – 225,9 тыс.руб.;
- земельный налог – 195,0 тыс.руб.;
- госпошлина (за совершение нотариальных действий) – 2,2 тыс. руб.;
Безвозмездные поступления составили 88,8% всех поступлений или 6021,3 тыс. рублей, в том числе:
- поступило дотаций 5696,7 тыс. рублей;
- субвенций – 47,4 тыс. руб.
По расходам бюджет поселения исполнен в сумме 6666,8 тыс. рублей или 37,0 % годовых плановых назначений.
На реализацию 9 принятых муниципальных программ было направлено 6365,2 тыс.рублей или 95,9 % произведенных расходов.
В отчетном финансовом году расходы на социальную сферу (культура, соц. политика и спорт) составили 3531,6 тыс. рублей или 51% от всех произведенных расходов.
Срок уплаты имущественных налогов физическими лицами вот уже несколько лет остается прежним - 1 декабря, но при этом некоторые налогоплательщики постоянно его нарушают. Просим Вас ответственно относится к вопросу их своевременной платы, так как это отражается на исполнении Администрацией своих полномочий.
Поступлению в полном объеме в бюджет поселения всех видов налогов и сборов отводится особое внимание.
В 2023 году в Администрации сельского поселения работа координационного совета по работе с неплательщиками налогов временно приостановлена. В адрес Межрайонной ИФНС №21 по Ростовской области направлялись запросы о предоставлении недоимки по всем видам налогов, сборов, пеням, штрафам . В ответ на запросы Межрайонная ИФНС №21 сообщала, что списки должников в разрезе налогов будут направлены после реализации мероприятий по внедрению Единого налогового счета в автоматизировано-информационной системе налоговых органов.
В случае возникших вопросов по уплате налогов прошу не затягивать и обращаться в территориально обособленное рабочее место подразделения МИ ФНС №21 по Ростовской области, расположенной по адресу: Ростовская область, Чертковский район, поселок Чертково, ул. Петровского, 36.
На 01.07.2023 года в реестре муниципальной собственности числится 52 объекта недвижимого имущества из них 14 объектов это земельные участки, и 49 объектов движимого имущества. Все объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в реестре муниципального имущества поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы.
За прошедший период 2023 г. в соответствии с перечнем муниципальных услуг, на основании заявления граждан, утверждено 9 постановлений об изменении адреса и 1 о присвоении адреса объекту недвижимости. Специалистом подготовлено множество ответов на запросы как федеральных так и муниципальных органов власти.
В настоящее время в Управление Росреестра часто обращаются граждане по вопросу необходимости проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков, по разрешению споров между смежными правообладателями земельных участков. В связи с этим Управление Росреестра рекомендует гражданам провести межевание находящихся в собственности земельных участков, если их границы ещё не установлены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Необходимость проведения кадастровых работ обусловлена тем, что при установленных границах при любых возникающих спорных ситуациях на законных основаниях появляется возможность отстаивать границы своего земельного участка.
Уточнение границ и площади земельного участка позволяет внести актуальные сведения о данном земельном участке в информационные ресурсы и предоставлять достоверные сведения для налогообложения.
Межевание границ земельных участков проводят кадастровые инженеры. Самостоятельно провести межевание участка невозможно, так как для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности. Подготовленные кадастровым инженером межевые планы на земельные участки в кратчайшие сроки подлежат направлению в филиал Росреестра или через МФЦ.
Администрация Щедровского сельского поселения проводит работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости ,права на которые возникли до 31 января 1998 года!! и обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о них. Работы проводятся в отношении следующих объектов недвижимости:
· объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений);
· помещений;
· объектов недвижимости, которые отсутствуют в ЕГРН (не поставлены на государственный кадастровый учет), но информация о правах на которые имеется в ресурсах налоговых органов.
Целью данных работ является повышение степени защиты прав собственности граждан и организаций.
Уважаемые граждане, в случае если права на принадлежащие вам объекты недвижимости не зарегистрированы в ЕГРН, необходимо обратиться в ближайший офис МФЦ с паспортом и правоустанавливающим документом, в котором специалисты помогут написать вам соответствующее заявление. Поскольку регистрация прав собственности на объекты недвижимости защитит вас от юридических проблем при:
1. Передаче объектов недвижимости по наследству,
2. Совершении сделок с объектами недвижимости,
3. Получении разрешений на строительство на земельных участках зданий и сооружений,
4. Получении кредита под залог объекта недвижимости,
5.Согласовании местоположения границ смежных земельных участков
6. Решении межевых споров с соседями.
Обращаем ваше внимание, что госпошлина за государственную регистрацию права на объект недвижимости, возникшего до 31.01.1998, не взимается.
За первое полугодие 2023 года нами были выявлены и сняты с учета 108 несуществующих объектов капитального. Так же выявлен и снят с учета 21 объект недвижимости дублирующий существующие объекты.
На территории Щедровского сельского поселения расположены земельные участки, доли которых подлежат переводу в правильную дробь.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах и баллах являются юридически действительными.
Вместе с тем, размер доли в праве в виде простой правильной дроби- самый распространённый способ определения размера долей в праве общей собственности. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби- это способ определения размера земельных долей, на который Правительство Ростовской области ориентирует жителей Ростовской области. Это связано с тем, что при выражении размера земельных долей в гектарах или баллах у налоговых органов отсутствует возможность расчета налога на землю за земельные доли, принадлежащие участникам долевой собственности, что уже привело к появлению задолженности по земельному налогу.
Хочу обратить внимание общедолевых собственников земельных участков ответственно относиться к своему имуществу во избежание возникновения проблем. В практике встречаются случаи когда в общедолевых земельных участках собственники выделяют свою долю в полном объеме на пахотных землях (не выделяя пастбищные участки), что в свою очередь создает дефицит пахотных земель. Если Вы сдали свой земельный участок в аренду это еще не повод забыть о нем, наоборот необходимо следить как он используется и участвовать во всех собраниях. Что бы быть в курсе всех событий, касающихся Вашей доли и общедолевого участка. Следите за объявлениями, которые публикуются в «Вести Чертковские», так как эта газета является средством массовой информации официального опубликования НПА органов местного самоуправления на территории Чертковского района.
В отчетном периоде поставщиком по водоснабжению населенных пунктов поселения являлся МУП «Коммунальщик» п. Чертково. Имелись случаи перебоев в подаче питьевой воды населению, и после устранения причин подача воды возобновлялась.
Сбор и вывоз ТКО от населения и юридических лиц осуществлялся по пятницам региональным оператором по обращению с ТКО - ООО «Экострой-Дон».
Что касается дорог. В 2023 году между Администрацией Чертковского района и Администрацией Щедровского сельского поселения заключено соглашение о передаче полномочий по зимнему содержанию автомобильных дорог на сумму 279,4 тыс. рублей. Работы по очистке дорог от снега выполнялись КФХ Шаповалов С.А. и Гребенникова Е.А.
По результатам проведенных аукционов заключено 4 муниципальных контракта на отсыпку асфальтобетонным гранулятом участков внутрипоселковых дорог по ул. Садовая, ул. Пролетарская с. Щедровка, по ул. Чаговца сл.Анно-Ребриковская, по ул. Степная х. Новостепановский с ИП Силкова Марина Игоревна. Работы по отсыпке выполнены на ул. Чаговца.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения.
Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения обеспечивается Администрацией поселения с привлечением КФХ, жителей поселения, работников бюджетной сферы, работников культуры, учащихся.
В отчетном периоде проведены следующие работы.
Осуществлялся покос сорной растительности на территории памятника участникам в Великой Отечественной войне, обкашивались территории автобусных остановок.
Одной из главных экологических проблем считается загрязнение окружающей среды отходами, которые создаются людьми ежедневно. Бытовой и строительный мусор, ненужные вещи часто выбрасывают, где попало, создавая несанкционированные свалки, приводя к засорению сел, лесов, водоемов. Некоторые недобросовестные жители нашего села продолжают свозить мусор, тем самым загрязняя окружающую среду и нарушая Правила благоустройства и образовывая стихийные свалки, возникающие в любом месте: в лесопосадках, вдоль автомобильных дорог. На каждой улице в шаговой доступности определены места сбора мусора, необходимо просто вынести мусор на расстояние 100 метров, а не неся дополнительные затраты и нарушая законодательство продолжать загрязнять природу.
В истекшем периоде нормативно-правовые акты по вопросам пожарной безопасности приведены в соответствие с действующим законодательством, информация доведена через социальные сети и информационные стенды для жителей в форме объявлений. С 28 апреля на территории поселения был введен особый противопожарный режим. С целью противопожарной безопасности на территории Щедровского сельского поселения силами ГК «Светлый» и фермеров производится опашка населенных пунктов, для исключения возможности переброса огня на населенные пункты. Основная причина пожаров-выжигание сухой растительности. Всем нам необходимо соблюдать первичные меры пожарной безопасности, следить за своими приусадебными хозяйствами и вовремя наводить на них порядок, а если возгорание все-таки произошло – немедленно сообщать в администрацию поселения и по возможности принять меры к тушению пожара. Прошу всех жителей быть внимательными и ответственными, оказывать содействие, вовремя информировать при появлении признаков возгорания, где бы оно ни произошло.
Административный штраф для граждан составляет от 2500 до 4500 руб., а на организации – от 60000 до 100000 руб.
Озеленение, один из элементов благоустройства.
Всем нам необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения: не бросать мусор, пакеты, бутылки, не засорять лесополосы. Нужно чтобы все жители поселения активней взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, чтобы каждый житель возле своих дворов, сделал так, как делают лучшие наши дворы и жители. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях. Но не все еще прониклись понимаем того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим.
Уличное освещение
Вопрос уличного освещения всегда остается острым. Мы выходим с предложением к нашим жителям по возможности приобретать уличные фонари, а поселение берет на себя обязательство по их установке и содержанию, но к сожалению за прошедший год таких инициатив не было.
Значимая работа проводится нашим муниципальным бюджетным учреждением культуры. Расходы в сумме 3335,0 тыс. рублей осуществлялись в рамках муниципальной программы «Развитие культуры». Расходы направлены на обеспечение деятельности 4 сельских домов культуры, а именно на выплату заработной платы, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг и услуг связи, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, котельно - печного топлива.
На базе Домов культуры, в 2023 году продолжили свою работу 55 клубных формирований. Особого внимания заслуживают мероприятия, проведенные нашим муниципальным бюджетным учреждением культуры к каждому празднику. Среди них есть и концерты, и развлекательные мероприятия для детей, и акции, беседы и квест-игры, анкетирование на актуальные темы – ЗОЖ (здоровый образ жизни), антинаркотическая направленность, акции в поддержку российских войск, участвующих в спецоперации на Украине. Так же сельские Дома культуры участвовали в различных районных конкурсах и смотрах, где занимали призовые места.
В I полугодии 2023 года наши любители спорта участвовали в районной спартакиаде сельских поселений. От души поздравляю спортсменов нашего поселения за достигнутые результаты и желаю дальнейших спортивных успехов.
В нашем сельском поселении, к сожалению, имеются семьи, подпадающие под категорию неблагополучных. В эти семьи осуществляются, совместно с участковым уполномоченным, комиссионные выезды на дом с составлением актов обследования, проводятся беседы с родителями. Хочу напомнить родителям несовершеннолетних детей, что нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время после 22 часов без сопровождения родителей влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
На базе администрации продолжает работать центр удаленного доступа МФЦ, который продолжает предоставлять услуги населению в 7-и сферах услуг: филиала «Федеральная кадастровая палата», службы судебных приставов, МВД, пенсионного фонда, социальной защиты населения, образования, регистрации граждан в Единой системе идентификации. За I полугодие 2023г. специалистом МФЦ в Щедровском сельском поселении принято 1394 дела, проведено 420 консультаций, выдано 1310 результатов предоставления услуг. Всего 2101 обращение граждан.
21 сентября 2022 года вышел Указ президента «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», коснулся этот Указ и жителей Чертковского района, в сентябре и октябре 16 человек жителей нашего поселения были мобилизованы. В преддверии 8 марта матерям, женам и дочерям мобилизованных были вручены подарки.
Все жители поселения принимали участие в сборе гуманитарной помощи. Не остались в стороне и школьники, они передавали свои поделки и рисунки, блиндажные свечи.
Вами, уважаемые земляки, было принесено много всего нужного, вкусного того чем вы готовы были поделиться с нашими ребятами и вместе с этим передать им частичку тепла.
Спасибо огромное всем за то, что МЫ ВМЕСТЕ!
Спасибо всем и каждому кто поддерживает акцию "ПОСЫЛКА СОЛДАТУ"
Хочу отметить, что приоритетными направлениями работы администрации, остаются:
- совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению;
- ремонт и содержание уличного освещения;
- наведения санитарного порядка на территории поселения;
- вопросы пожарной безопасности на территории сельского поселения;
- ликвидация стихийных свалок;
- вопросы охраны окружающей среды.
- организация, участие в проведении праздников и массовых мероприятий;
- содействие участковому уполномоченному полиции в укреплении общественного порядка, регистрации пребывания и жительства, выявлению лиц, ведущих аморальный образ жизни, искоренению пьянства и самогоноварения;
- оказание помощи органам пожарного надзора за осуществлением мероприятий по обеспечению противопожарного состоянии жилых домов и других объектов, расположенных на подведомственной территории; будут продолжены работы по содержанию мест захоронения, детских площадок, борьба с карантинной растительностью, другие работы, касающиеся благоустройства населенных пунктов
- участие в мероприятиях, направленных на пополнение местного бюджета и многое другое.
Как видно из доклада, все стоящие перед администрацией задачи или решаются или находятся в стадии решения. Считаю необходимостью отметить, что взятые на себя обязательства администрация выполняет в полном объеме. Конечно же это делается исключительно при поддержке Правительства РО и Администрации Чертковского р-на. На сегодняшний день финансовая поддержка очевидна учитывая большую дотационность бюджета поселения.
На этом у меня все. Желаю всем мира, здоровья и благополучия. Спасибо за внимание.
Глава Администрации
Щедровского сельского поселения Рыбников С.И.